发改委将整顿审批中介 对服务项目清理将发文

　　依附于行政审批的中介机构全面纳入清理范围

　　法制晚报讯 (记者 李洪鹏)今天上午，发改委投资司副司长罗国三在发改委例行发布会上表示，国务院将依附于行政审批的这些中介服务一定要进行清理规范，如果是企业与中介机构之间的市场行为，政府不用去干预，但是依附于行政审批的这些中介机构，要全面纳入清理规范的范围。

　　今天上午，罗国三介绍，接下来的简政放权空间仍有许多。包括清理规范与行政审批有关的中介服务项目，以及建立权力清单和负面清单等等。其中，对中介服务项目的清理整顿将很快发文，关于清理规范与行政审批有关的，由中央编办牵头。

　　此外，国家发展改革委秘书长李朴民今日表示，国家发展改革委在解决“审批多”方面，已连续两次修订政府核准的投资项目目录，大幅缩小核准范围，中央层面核准的项目数量减少约76%。

　　罗国三还介绍，制定《政府核准和备案投资项目管理条例》也列入了今年国务院的立法计划。

　　国务院常务会审议通过的立法计划，在投资管理方面有两个条例，一个是政府投资条例，一个是核准备案条例。这里面对包括政府行为的界定、约束和法律责任都会做出明确的规定。

　　这两部行政法规也都是发改委牵头起草，政府投资条例已经报送国务院，由法制办进行立法审查。核准备案管理条例，按照要求今年上半年要上报国务院，在履行完成立法程序以后公布实施。

　　罗国三表示，对于基层可能出现的不审批项目的“懒政、怠政”等问题，国家将会有法律法规的约束来解决此类问题。“基层或不审批项目”不是当前产生的，恐怕在过去也有，也不是说这个问题是中国独有的，恐怕更大范围也都有这样的问题。中央和国务院各级政府对治理这个问题的决心是很坚决的，也采取了措施。

　　此外，加强在线监测、项目稽察等监督执法和信息公开，设立“异常信用记录”和“黑名单”，对失信者采取联合惩戒，形成“一处失信，处处受制”的失信惩戒长效机制。