9月14日，国新办就《关于深化国有企业改革的指导意见》有关情况举行新闻发布会。
《指导意见》明确指出，在组建国有资本投资、运营平台公司的同时，将实行划转部分国有资本充实社会保障基金的政策。
财政部部长助理许宏才在发布会上指出，主要考虑到，实行养老保险制度后，国有在企业在职和退休职工视同缴费形成的资金缺口，如果简单地通过提高在职人员养老金缴费率的方式解决，实际上将这部分负债转移给下一代人，不尽公平。将部分国有资本权益划转充实社会保障基金，有利于解决代际公平问题和缓解未来养老金缴费的压力。
在通过国有资本收益全民共享，增进社会福祉方面，《指导意见》要求，提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。
许宏才指出，经过连续几年调整，国有资本收益收取比例已经从2007年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免交等四档，逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档，到2020年还将提高到30%。同时，自2010年起，中央财政建立了中央国有资本经营预算调入一把公共预算的机制，用于保障和改善民生之初，调入力度逐年加大。截至目前，已累计调入近600亿元。