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中国经济“打喷嚏” 蒙古政府就要卖电厂和邮局


发布时间:2015-10-22 07:49:35 来源: 界面


  在中国经济放缓引发全球金融市场担忧之际,没有一个国家比蒙古受到的影响更大了。眼下,蒙古政府正计划裁撤公务员岗位并削减薪水,还打算出售一些国有企业的股份,如邮局和发电站,以弥补财政短缺。

  蒙古地处中国和俄罗斯之间,三面与中国接壤,两国共享长约4600多公里的边境线。这个全球第二经济体增速放缓带来的影响,蒙古自然是首当其冲。

  “中国一打喷嚏,我们就得了感冒。现实情况就是如此,我们的确受到了很大影响,”蒙古金属和矿产独立研究公司(Independent Mongolian Metal & Mining Research)创始人兼总裁Dale Choi在接受彭博电话采访时说道。

  2014年,蒙古88%的出口——其中大部分是煤炭、铁矿等大宗商品——都销往中国。而随着中国经济增长放缓,对此类大宗商品的需求减少,矿产资源丰富的蒙古也陷入了经济危机。本月早些时候,蒙古财政部长包勒尔(Bolor Bayarbaatar)提出了应急的紧缩措施,以解决政府入不敷出的困境。

 

  今年前9个月,蒙古对中国出口额为30亿美元,相比去年同期的36亿美元下降了17%。来自大宗商品出口的收入更是大幅下降:煤炭减少32%,石油减少41%,铁矿石减少48%。只有铜出口额稍有上升,9月份同比增加了1.9%。

  报道称,外商直接投资锐减也让蒙古经济雪上加霜。蒙古的国内生产总值(GDP)增速已从2011年的逾17%降至现在的约3%。亚洲开发银行(Asian Development Bank)近期发布的一份报告预计,该国2015年的GDP年增速将降至2.3%,2016年为3%。

  蒙古货币图格里克也跌至历史低点。据《华尔街日报》报道,由于资金流入减少,为了缓解经常项目赤字,蒙古不得不大量动用外汇储备。过去两年间,图格里克兑美元已累计下跌25%。数年前,得益于央行实行的宽松货币政策,蒙古经历了一轮信贷繁荣,而如今,随着经济的下滑,银行业的不良贷款也正在增加。

  评级机构标准普尔(Standard & Poor's) 4月份时警告称,鉴于蒙古的财政及经常项目问题愈加突出,它可能会下调蒙古的B+评级。

  如果蒙古财长包勒尔提出的紧缩措施获得议会通过,那么政府将裁撤公务员岗位,削减薪水,合并部门,以节省开支。同时,蒙古还将出售国有企业,如发电厂和邮局的股份,以增加收入,减轻政府负担。这些国企基本是前苏联时期留下的产物,并且一直处于亏损状态。

  尽管财政紧缩对于未来8个月内就要举行大选的政府来说,并不是一件令人开心的事,但蒙古政府的选择并不多。包勒尔称,到今年年底,预算面临5亿美元的缺口,占蒙古GDP比重为4%。这对于一个120亿美元的经济体来说可是一笔不小的数额。

  另据日本《朝日新闻》19日报道,为了扭转对中国经济的过于依赖,蒙古开始将目光转向日本,开辟经济发展新渠道。今年8月,蒙古总统额勒贝格道尔吉(Tsakhia Elbegdorj)接见了到访的日本经团联,并呼吁日本加大对蒙古的投资,深化日蒙两国关系。

  日本首相安倍晋三将于本月22日至28日对中亚五国和蒙古进行访问,以推动日本将资源来源多样化,并通过基建合作来强化经济关系。

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