发改委正制定六部反垄断指南

腾讯财经讯（李伟）在中国《反垄断法》执行7年后，更多配套法规将出炉。11月5日，发改委价格监督检查和反垄断局巡视员董志明在北京透露，有6部反垄断指南正在起草过程中，其中关于滥用知识产权的反垄断指南已经形成初步草案。

这6部反垄断指南分别是：禁止滥用知识产权排除限制竞争指南、汽车业反垄断指南、宽大制度指南、经营者承诺指南、违法所得和罚款计算指南、垄断协议豁免程序指南。

董志明说：“关于滥用知识产权的反垄断指南，目前已经形成了初步的草案，正在征求有关方面的意见。下一步，国家发改委将全力推进指南的研究起草工作，坚持公开、透明的原则，在认真听取各方面意见的基础上，争取制定出高质量的指南，使反垄断执法更加规范化和精细化，更好地适应反垄断执法的需要。”

按照中国《反垄断法》的规定，国务院反垄断委员会负责制定反垄断指南，发改委是按照其要求，制定相关反垄断指南的。目的是给市场主体更为明确的合理预期，也为了提高反垄断执法的透明度。

外界最关注的草案之一是汽车业反垄断指南，发改委及地方反垄断监管部门，曾掀起一波调查。奥迪、奔驰、一起大众、克莱斯勒、捷豹路虎、雷克萨斯等企业被处以数千万到数亿元不等的罚金。此前有报道称，汽车业反垄断指南内容涉及纵向价格限制与非价格限制、售后配件供应与流通、售后维修技术信息的可获得性、售后服务与保修条款等。草案会在10月底完成，明年6月前提交国务院。11月2日，巡视员董志明没有特别说明这一草案的进度表，但表示会抓紧推进这些草案起草，且会坚持公开、透明原则，认真听取各方面意见，争取制定出高质量的指南。

在2015年的反垄断执法中，另一特色是加强了对行政机关行为的纠正。发改委披露：自《反垄断法》实施以来，共查处行政垄断案件6起，其中今年5起，分别对河北省交通厅、山东省交通厅、云南省通信管理局、安徽省蚌埠市卫计委、四川省卫计委、浙江省卫计委实施的地方保护、指定交易、强制交易等行为进行了查处。