发改委简化债券审报：地方企业向省级发改委申报

　　本报北京12月2日讯　记者万静　国家发改委今天发布《关于简化企业债券审报程序加强风险防范和改革监管方式的意见》。意见称,为深化企业债券审批制度改革,推进企业债券发行管理由核准制向注册制过渡,将进一步简化审报程序,加强风险防范和改革监管方式。

　　该意见规定,地方企业直接向省级发展改革部门提交企业债券申报材料,抄送地市级、县级发展改革部门；省级发展改革部门应于5个工作日内向我委转报。省级发展改革部门要加强对区域内发债企业的辅导、培训,做好政策解读,指导发债企业根据有关法律法规和规范性文件制作申报材料。鼓励省级发展改革部门结合投资项目资金安排和企业债券发行,统筹做好项目投融资工作。

　　企业债券申报不再要求提供省级发展改革部门预审意见(包括土地勘察报告,当地已发行企业债、中期票据占GDP比例的报告等)、募集说明书摘要、地方政府关于同意企业发债文件、主承销商自查报告、承销团协议、定价报告等材料,改为要求发行人对土地使用权、采矿权、收费权等与债券偿债直接有关的证明材料进行公示,纳入信用记录事项,并由征信机构出具信用报告。

　　发改委将委托第三方专业机构就债券申报材料的完备性、合规性开展技术评估,同时优化委内审核程序。债券从省级发展改革部门转报直至我委核准时间,应在30个工作日内完成(情况复杂的不超过60个工作日),其中第三方技术评估不超过15个工作日。